În procesul de elaborare a cadrului juridic destinat contracarării oricăror fenomene negative este necesar, înainte de toate, a se pune la temelie anumite principii de funcționare, dar se mai cere și identificarea anumitor funcții pe care urmează a le îndeplini prin normele elaborate. Este și cazul principiilor de funcționare a instrumentelor economico-financiare de protecție a mediului care, după felul lor, sunt specifice și au un anumit impact financiar asupra celor ce obțin resurse bănești pe baza exploatării componentelor de mediu. De aceea, povara financiară a restabilirii mediului afectat prin activități economice urmează a fi impusă cu mare precauție și echitate în sarcina operatorilor economici, ținând seama de principiile generale în materie de protecție a mediului, dar și de exigențele legislației în domeniul economic, cu preponderență a celui comercial.

In the process of developing the legal framework intended to counteract any negative phenomena, it is necessary, first of all, to lay the foundation for certain operating principles, but it is also required to identify certain functions that the elaborated rules are to fulfill. It is also the case of the principles of operation of the economic-financial instruments of environmental protection which, according to their type, are specific and manifest a certain financial impact on those who obtain financial resources based on the exploitation of environmental components. Therefore, the financial burden of restoring the environment affected by economic activities is to be imposed with great caution and fairness on the economic operators, taking into account the general principles in the matter of environmental protection, but also the requirements of the legislation in the economic field, with a preponderance of the commercial one.