The paper examines different aspects of the definition of public utilities, conducted their classification. Special attention is given to finding space for housing and communal services in the economic system of housing and communal services (specially ordered system of relations between producers and consumers of tangible and intangible benefits). Given the author’s definition of «public utilities» as the activities of authorized subjects of housing and communal services (producers, performers, vendors), which aims to ensure the living conditions and whereabouts of persons in residential and non-residential premises and is characterized by a small gap in time between production (or by delivery) services and their consumption, and the systematic use of the network infrastructure.

В статье исследуются различные аспекты определения понятия жилищно-коммунальные услуги, проводится их классификация. Отдельное внимание уделено выяснению места жилищно-коммунальных услуг в структуре хозяйственной системы жилищно-коммунального хозяйства (особым образом упорядоченной системы связей между производителями и потребителями материальных и нематериальных благ). Приводится авторское определение понятия «жилищно-коммунальные услуги» как деятельности уполномоченных субъектов жилищно-коммунального хозяйства (производителей, исполнителей, поставщиков), которая направлена на обеспечение условий проживания и нахождения лиц в жилых и нежилых помещениях и характеризуется, небольшим разрывом во времени между производством (либо путем поставкой) услуг и их потреблением, и систематическим использованием сетевой инфраструктуры.